Latest Update

ေကၜာန္ဍာံဒးဒွ္၊ ေကတ္ဍာံဒးဂြံ၊ အာဍာံဒးစိုပ္

Popular

Recent

Comments

Showing posts with label ေဆာင္းပါး. Show all posts

Friday, March 15, 2013

Delay in humanitarian aid to those affected by Kachin conflict





Posted by: PNA
Post Date : 15 March 2013

Insecurity is once again rearing its ugly head in the arena of Myanmar's humanitarian affairs.  The Japanese charity, the Nippon Foundation has recently reported that the Myanmar government is impeding the dispersal of aid to areas afflicted by the KIA conflict.

At a press conference in Rangoon held earlier in the month,  the Nippon Foundation project coordinator Takehiro Umemura said aid delivery plans for internally displaced ethnic Kachin have been delayed due to a lack of government access to the region. The foundation is requesting permission to visit the area in order to rectify issues related to ineffectual communication.

“We wanted to get permission as soon as possible,” he said. “We officially asked permission from the government many times.”

Since the end of the 17-year ceasefire agreement between the KIO/ KIA and the Myanmar government in June 2011, nearly 100,000 villagers have been displaced.

To alleviate the resource problem, some aid organizations have attempted to supply materials to those displaced by the violence;  the UN and the International Committee of the Red Cross began to slowly gain access to the areas in late February. Still, due to the isolated nature of the area, it has proved difficult for aid organizations to dispense aid to those living in conflict afflicted regions. The operations were made more accessible after rebels and the government began ceasefire talks on Feb. 4.

Yet, delivery of supplies from Myitkyina to Laiza, has proven difficult since many of the roads are blocked and have impeded transportation.

“The people really need aid, but we do not want to have problems with the government over sending this aid,” Umemura added.

Albeit tensions surrounding the distribution of supplies to those in Kachin state, there is a light at the end Myanmar's dark tunnel towards resolution and progress. The Nippon Foundation has taken an interest in resolving Burma’s ethnic tensions as well as its economic issues. It has pledged a donation of nearly US $3 million in emergency aid, as well as education and healthcare support in the country's ethnic areas. After the introduction of political reforms under President Thein Sein international trade sanctions were lifted last year, prompting the Japanese government to re-establish economic ties with Burma, in addition to canceling the more than US $3 billion in foreign debt owed by Burma, and to build up Japanese economic interests in the country.

In addition to the Japanese provided assistance Myanmar is diversifying its economic prospects and has recently committed to joining fellow members of the Ayeyawaddy-Chao Phraya-Mekong Economic Cooperation Strategy (ACMECS) to realize the action plans of the group. The five-member ACMECS countries comprise of Cambodia, Laos, Myanmar, Thailand and Vietnam.

There are eight sectors that ACMECS is targeting, which include trade and investment, agriculture, industry and energy, transportation, tourist, human resources development, public health and environmental conservation.

A meeting with the group took place earlier in the month, at which time participants vowed to double the efforts of member countries individually and collectively for the sake of ACMECS nations and their people.

The current reforms and help from the Nippon Foundation is intended to help with Myanmar's development and improve the standard of living within the country.
8:35 PM Posted by Phophtaw 0
Read more

Thursday, March 7, 2013

ဇာတိခ်က္ေၾကြ ေမြးရပ္ေၿမ




 ဏီမိုး Z


ဒီလို အေရာင္မရွိွိတဲ႕ေန႕ေတြမွာ အေတြးဧကစာပံ်႕လို႕ ေတာင္ညိဳေတာင္တန္း တစ္ေလွ်ာက္ဆားနံ႕သင္းတဲ႕ေလ ေတြေအာက္က ေရႊၿဖဴလို႕ ခ်စ္စႏိုးေခၚၾကတဲ႕ ဇာတိၿမိဳ႕ေလးကို က်ေနာ္လြမ္းတယ္။

စက္စဲ ကမ္းေၿခ ဘုရားပြဲေတာ္နဲ႕ သဲေသာင္ၿပင္ေပၚ ၿမင္းဒုန္းစိုင္းစီးတဲ႕အရသာ။ ပင္လယ္ထဲကို ေၿခလြတ္လက္လြတ္ ခုန္ေပါက္ ေၿပး၀င္လိုက္ရတဲ႕ေပ်ာ္ရႊင္မႈ ။

ၾကိတ္ၾကိတ္တိုး စည္ကားလွတဲ႕ဆံေတာ္ရွင္ ၁၁ ဆူ က်ိဳကၡမီ ေရလည္ဘုရား ပြဲေတာ္နဲ႕ နံနက္ေစာေစာ ဆြမ္းအိုးေမွ်ာ္ပြဲ ရွင္ဥပဂုတ္ ေဖာင္လႊတ္ပြဲ၊ မိသားစု အတူ တည္ဖူးခဲ႕ၾကတဲ႕သဲပံုေစတီ။ 

က်ေနာ္တို႕ နယ္ဘက္ေတြက ေတာင္ၿမင္ရင္ ေစတီတည္ၾကလား မသိဘူး။ အင္ၾကင္းေတာင္၊ ကကတစ္ေတာင္၊ ေဖာင္ စိန္ေတာင္ အကုန္ ေစတီပုထိုးေတြခ်ည္းပဲ။

ၿမိဳ႕ေပၚက၀ဲကလိ ေရပူစမ္း ၊ ေရတံခြန္ ၊က်ိဳက္ေဒစြတ္ ဆံေတာ္ရွင္ ေစတီေတာ္ဘုရားပြဲက်ရင္ ညဘက္ ေတာင္ေပၚကို ေပ်ာ္ေပ်ာ္ၾကီးတက္ခဲ႕ၾကတာ။ၿပင္ဦးလြင္လိုမ်ိဳး စစ္ေလ႕က်င္႕ေရး သင္တန္းေက်ာင္းတစ္ခုလည္း ၀ဲကလိမွာရွိတယ္။

ၿမိဳ႕အ၀င္မွာ ခရမ္းေရာ္ဘာခ်က္စက္ရံုနဲ႕ ၿမိဳ႕အထြက္မွာ အေ၀းေၿပးကားဂိတ္တစ္ခုရွိတယ္။ ၿမိဳ႕မေစ်းၾကီး တစ္ခုကိုပဲ အဓိက ထားၿပီး အသံုးၿပဳၾကတယ္။ 

ဒုတိယ ကမာၻစစ္ၿဗိတိသွ် စစ္သားေတြနဲ႕ မဟာမိတ္ တပ္သားေတြရဲ႕ အမွတ္တရ စစ္သခ်ိဳင္းေဘးက ကံ႕ေကာ္လမ္းနဲ႕အ မွတ္(၂)အထက၊ ငယ္သူငယ္ခ်င္းမ်ား၊ က်ေနာ္လူပ်ိဳလွည္႕ခဲ႕တဲ႕ အမွတ္(၁)အထက ကိုလည္းလြမ္းပါ႕။

ငယ္ဘ၀ ေလေသနတ္ကိုယ္စီနဲ႕ ငွက္ပစ္ထြက္ခဲ႕ၾကတဲ႕ ဂ်ပန္စစ္စခန္းေဟာင္း ဂ်ပန္ဂူ၊ နာမည္ၾကီး မိန္ပရ (မွိန္ပ်ပ်) ေတာင္တန္း။ (ဂ်ပန္ေတြ ဆုတ္တုန္းက ေရႊေငြ အဖိုးတန္ ပစၥည္းေတြ ခုထိၿမဳပ္ႏွံထားတုန္းပဲလို႕ ပါးစပ္ရာဇ၀င္ရွိတယ္)
ေဖာင္စိန္ ဆိုတာက ေရွးမြန္ဘုရင္ေတြေခတ္က ဆင္ေတြေရဆင္းခ်ိဳးတဲ႕ေနရာေပါ႕။ မုတၱမပင္လယ္ေအာ္ထိကို ေလွ သမၼာန္ေတြ သြားလာလို႕ရတယ္။ ခုေတာ့ၿမစ္ကေန ေခ်ာင္းၿဖစ္ၿပီး ေကာေနပါၿပီ။

ေမ႕ေနတာ လူဆိုးေတြနဲ႕ ေက်ာင္းေၿပးၿပီး ရထားခိုးစီး ကေလာ့ေသာ႕တံတားမွာ ေလာက္စာလံုးေတြ သြားလံုးၿပီး ေရ သြားကူးၾကတာ။

ကရုပၸိတံတားမွာလည္း ငါးသြားမွ်ားဖူးတယ္ ေရစီးတအားသန္တယ္။ငါးမရ ေရခ်ိဳးၿပန္ခဲ႕တာေပါ႕။ ၁၉၉၀ ၀န္းက်င္ ေလာက္က တံတား၂ ခုလံုး မြန္ေတာ္လွန္ေရးစစ္သားေတြ ဗံုးခြဲဖ်က္ဆီးခံရၿပီးမွ ၿပန္ၿပင္ထားတာ။

မွတ္မွတ္ရရ ၉၀ ၀န္းက်င္ပဲ သံၿဖဴဇရပ္ၿမိဳ႕ကို မြန္တပ္ေတြ ၁ ရက္သိမ္းဖူးတယ္။ထူးဆန္းတာက လူတစ္ေယာက္မွ အေသအဆံုးမရွိလိုက္ဘူး။ ေၾသာ္ သူ႕နယ္သူ၀င္သိမ္းတာကိုး။ 

ခုထိအသံုးၿပဳေနဆဲ အဓိကလမ္းမေတြက အဂၤလိပ္ေခတ္ကတည္းကခင္းခဲ႕တဲ႕လမ္းေတြပဲ။ ေပါက္လိုက္ဖာလိုက္ ခုထိ ဒါပဲသံုးေနဆဲပဲ။ 


ေမာ္လၿမိဳင္ တကၠသိုလ္မွာေတာ႕ သံၿဖဴဇရပ္သူေတြ ေခ်ာတယ္ဆိုၿပီး ေရပန္းစားတယ္။တိုင္းအဆင္႕လွယဥ္ေက်းမယ္ သိသေလာက္ေတာ့ ႏွစ္ေယာက္ပဲ။ သံၿဖဴဇရပ္က ႏုႏုေဆြရယ္ က်ံဳကဒတ္က တစ္ေယာက္ရယ္၊ ေနာက္ပိုင္းေတြ ေတာ့မသိေတာ႕ဘူး။

မိုးရာသီဆို အၿမဲတမ္း ေဘာ္လံုးပြဲေတြနဲ႕ ၿပည္႕ေနတဲ႕ ၾကာကန္ေဘာ္လံုးကြင္း၊ ေက်းရြာနဲ႕ရပ္ကြက္ေပါင္းစံုေပါင္း စံု ေဘာ္လံုးၿပိဳင္ပြဲ က်င္းပရာ ၿမိဳ႕မေဘာ္လံုးကြင္း(က်ေနာ္တို႕ရပ္ကြက္က ဒိုင္းအမ်ားဆံုးရဖူးတာပဲ။ၾကာကန္သားကြ)
ေႏြဘက္ေဆာင္းဘက္ေတြဆို တရားပြဲေတြ ၿခိမ္႕ၿခိမ္႕သဲေပါ႕။သီတင္းကြ်တ္က်ရင္ မီးပံုးေတြ တစ္ၿမိဳ႕လံုး အၿပိဳင္ အ ဆိုင္လႊတ္ၾကတာ။

က်ေနာ္တို႕က သိမ္ေက်ာင္းအဖြဲ႕ေပါ႕။သူမ်ားနဲ႕မတူေအာင္ အၾကီးဆံုးမီးပံုးပ်ံေတြလႊတ္တာ။အဖိတ္ေန႕တုိင္း လုပ္အား ေပးခဲ႕တဲ႕ ဥပသကာအဖြဲ႕ကိုလည္း သတိရတယ္။

ၿမိဳ႕လယ္က ေဆးအသစ္ေတြ အၿမဲ ထပ္ထပ္သုတ္ၿပီး ဘယ္ေတာ႕မွ မလည္တဲ႕နာရီစင္အို နဲ႕ အထိမ္းအမွတ္ ဇရပ္၊ မြန္ တို႕ရဲ႕ နန္းၿမိဳ႕တည္ရာ ၀ါခရူနန္းေတာ္ေဟာင္းနဲ႕ အဘိုးနဲ႕အၿမဲလိုက္ၾကည္႕ခဲ႕တဲ႕ ႏြားေ၀ွ႕ပြဲမ်ား၊ ေလာင္းေၾကးေတြက အိမ္တိုင္းက တစ္ႏွစ္လံုး စုထားတဲ႕ေလာင္ေၾကးေတြကို တစ္နယ္လံုး စုပံုေလာင္းတာ။


ေမွာင္ခိုေခတ္တုန္းက ဒုတိယ ပီနန္လို႕တင္စားရတဲ႕အထိ အၾကီးအက်ယ္ကုန္သြယ္ခဲ႕ၾကတယ္။ဘုရား၃ဆူထိ၇၂မိုင္။ ယိုးဒယားနယ္စပ္နဲ႕က မိုင္ ၁၀၀ေက်ာ္ေလာက္ပဲေ၀းတယ္။

ပင ထန္းရည္ဆိုင္ေတြနဲ႕ဆြမ္းေလာင္းပြဲေတာ္။ ရြာေတြမွာလည္း ရြာလံုးကြ်တ္ အလွဴပြဲေတြ ရွိတယ္။ တစ္ရြာလံုး အိမ္တိုင္း အလွဴအိမ္၊ လွလွပပ တန္ဆာဆင္ သီခ်င္းေတြဖြင္႕ ၾကိဳက္တဲ႕အိမ္တက္စား၊ ၾကိဳက္ရာမုန္႕စား။ အရပ္ရပ္ကလာၾက တဲ႕ လွည္းအလွယာဥ္ ရာေပါင္းမ်ားစြာ စီတန္းၿပီးသြားၾကတဲ႕ အံခဲ ကမ္းေၿခေရလည္ ဘုရားပြဲေတာ္ နဲ႕ အနင္းဘုရားပြဲ ေတာ္လည္း လူတိုင္းေၿပာစမွတ္ၿပဳရတဲ့ စည္ကားၿပီး ႏွစ္စဥ္ က်င္းပၿမဲၿဖစ္တဲ့ဘုရားပြဲပါ။

ဆယ္႕ႏွစ္ရာသီပြဲေတာ္ေတြအၿပင္ ဘုရားပြဲ၊ဘုန္းၾကီးပ်ံ၊ ေက်းရြာအလွဴေတြေပါင္းေတာ႕ လံုးလံုးၿပားၿပား က်ဳပ္တို႕ၿမိဳ႕ ဟာ က်ဳပ္တို႕ကမာၻပဲ။

ကမာၻမွာသံၿဖဴဇရပ္ကလို႕ေၿပာလိုက္ရင္ ေသမင္းတမန္ရထားလမ္းဆိုၿပီး သိၾကတဲ႕ နာမည္ဆိုးနဲ႕ေက်ာ္ၾကား တဲ႕ၿမိဳ႕ ေလးပါပဲ။ လြန္ခဲ႕၃လေလာက္က အလည္ေရာက္ေတာ႕ တစ္ၿမိဳ႕လံုးနီးပါး ခ်ဲ၊ေဘာ္လံုး၊ ကစားနည္းေပါင္းစံုနဲ႕ၿမိဳ႕ေလး ဟာ အသက္ေငြ႕ေငြ႕နဲ႕အရိုးၿပိဳင္းၿပိဳင္းထေနသလိုပဲ။ ရာဘာရြက္ေၾကြေတာထဲေလွ်ာက္ရင္း လူေတြရဲ႕ေမွ်ာ္လင္႕ခ်က္ မဲ႕တဲ႕မ်က္လံုးေတြ။ 

စိုက္ပ်ိဳးသူမဲ႕ လယ္ယာေတြ၊ ႏိုင္ငံၿခားမွာ တရားမ၀င္အလုပ္သြားလုပ္ၿပီး ၀င္ေငြရွာ၊တိတ္တိတ္ပုန္း ေအစ္႕ကိုက္ေနတဲ႕ ၿမိဳ႕ေတြ ရြာေတြ။

ၿပည္သူ႕စစ္ေတြခုထိ အုပ္ခ်ဳပ္ေနတဲ႕ အညိဳေရာင္ နယ္ေၿမ ဇာတိၿမိဳ႕ေလးမွာ အရင္က အရမ္းကိုစည္ကားခဲ႕တဲ႕ ၿမိဳ႕ လည္ရုပ္ရွင္ရံု ႏွစ္ရံု တစ္ရံုမွမၿပေတာ႕တာ ႏွစ္ အေတာ္ၾကာၿပီ။

လိုအပ္ရင္ လိုအပ္သလို ေပါတာေတြလည္း ပရမ္းပတာဆြဲ။ၿမိဳ႕လယ္က ခ်စားေနတဲ႕ဆက္ေၾကးစားရဲစခန္းနဲ႕ ေသနတ္ တကားကားနဲ႕ လူမိုက္ဂုဏ္ေမာက္ေနတဲ႕ ၿပည္သူ႕စစ္ေတြ။ ပါေလရာ ႏွမ္းၿဖဴ ဖုန္းပါမစ္ေတြ ရွိသမွ်လုပ္ပိုင္ခြင္႕ေတြကို စစ္အစိုးရနဲ႕ေ၀စားမွ်စား ၾကံ႕ဖြတ္ေတြ၊
၃၁ နဲ႕ ၆၂ စစ္တပ္ရင္းႏွစ္ရင္း ခြစီးၿပီး ဂုတ္ေသြး စုပ္ခံေနရတာ က်ေနာ္သိခဲ႕ၿပီး က်ေနာ္မသိေတာ႕တဲ႕ ေမြးရပ္ေၿမ။ ဒီလို ရဲေတာင္းခံေနတာမ်ိဳးက ေနၿပည္ေတာ္က လြဲလို႕ ၿမန္မာ တစ္ၿပည္လံုးပါပဲ။
1:46 PM Posted by Phophtaw 0
Read more

Sunday, January 27, 2013

ၾတိဂံပံံုျပင္

ေရႊဟသၤာသတင္းဌာန ဇန္န၀ါရီလ (၂၇) ၂၀၁၃

ကၽြန္မတို႕ ေျခာက္တန္းတုန္းက သခ်ၤာဘာသာရပ္ ေလ့လာသင္ယူရခ်ိန္ေတြမွာ algebra သင္ရခ်ိန္ဆိုရင္ ေပ်ာ္ရသေလာက္၊ Geometry သင္ရခ်ိန္ဆိုရင္ေတာ့ အေတာ္စိတ္ညစ္ရပါတယ္။ အေၾကာင္းကေတာ့ မ်ဥ္းျပိဳင္ေတြ၊ စတုရန္းပံုေတြ၊ ေထာင့္မွန္စတုဂံပံုေတြနဲ႕ ၾတိဂံပံုေတြ ဆြဲရလို႕ပါပဲ။ ေပတံသံုးရမွာပ်င္းတဲ့ ကၽြန္မက မ်ဥ္းေတြကို လက္နဲ႕ပဲ ျဖစ္ကတတ္ဆန္း ဆြဲေလ့ရွိတာေၾကာင့္ စည္းကမ္းၾကီးတဲ့ သခ်ၤာဆရာမနဲ႕ ခဏခဏ ထိပ္တိုက္ေတြ႕တတ္ပါတယ္။ တေန႕ေတာ့ သံုးနာရီၾတိဂံကို လက္နဲ႕ ဆြဲခ်လိုက္တာ မ်ဥ္းေတြက ေတာင္ေရာက္၊ ေျမာက္ေရာက္ျဖစ္ျပီး ဘာၾကီးမွန္းမသိ ျဖစ္သြားပါတယ္။ စာအုပ္ထပ္ခ်ိန္ နီးေနတာေၾကာင့္ ျပန္ဖ်က္ဆြဲခ်ိန္လဲ မရေတာ့ပဲ မ်ဥ္းေတြလိုက္ဆက္လိုက္တာ အနားေသးေသးေလးေတြ ဆယ္နားေလာက္မ်ား ျဖစ္သြားသလားေတာင္ မသိလိုက္ပါဘူး။ ေနာက္ဆံုးေတာ့ ဆရာမနဲ႕ ၾကိမ္လံုးနဲ႕ လက္ဖ၀ါး ေတြ႕ၾကေတာ့တာပါပဲ။ ျပီးေတာ့ ဆရာမကလဲ ေျပာလိုက္ပါေသးတယ္။ "သံုးနားညီ ၾတိဂံပံု ဆြဲရင္ မ်ဥ္းသံုးေၾကာင္းကို အနားညီညီနဲ႕ ဘယ္လိုၾတိဂံပံု ေပၚလဲဆိုတာ စဥ္းစားျပီးမွ ဆြဲရမွာေပါ့။ ကိုယ္ဆြဲခ်င္သလို ေတာင္ဆြဲ၊ ေျမာက္ဆြဲ ေလွ်ာက္ဆြဲေနရင္ ပံုပ်က္သြားမွာေပါ့" တဲ့။

ဒီလိုနဲ႕ပဲ အဲဒီ ၾတိဂံပံုျပင္ေလးကို ေမ့ေမ့ေပ်ာက္ေပ်ာက္ ရွိေနရာက တခါမွာေတာ့ ကင္းဘရစ္တကၠသိုလ္မွာ ျပဳလုပ္တဲ့ ဥပေဒအနီးကပ္စာေမးပြဲ သင္တန္းတခု သြားတက္မွပဲ သတိျပန္ရသြားခဲ့ပါတယ္။ ၀ါသနာအရ ႏိုင္ငံေရးပညာေလ့လာမိရာက ႏိုင္ငံေရးနဲ႕ ဥပေဒတို႕အၾကားက အေရးပါတဲ့ ဆက္ႏြယ္မွဳေတြကို သတိထားမိျပီး၊ ဥပေဒပညာရပ္ကိုပဲ တြဲဖက္ စိတ္၀င္စားလာခဲ့ပါတယ္။ ျပင္ပကပဲ စာအုပ္ေတြ ေလွ်ာက္ဖတ္ေနရံုနဲ႕ ပညာရပ္တခုကို စနစ္တက်ေလ့လာ တတ္ေျမာက္ဖို႕ ဆိုတာကလဲ မျဖစ္ႏိုင္တာေၾကာင့္ ဥပေဒကို ပညာရပ္တခုအေနနဲ႕ ေလ့လာဖို႕ ဆက္ျပီး စဥ္းစားရပါေတာ့တယ္။ ဒါေပမယ့္လဲ ဥပေဒဘြဲ႕တခုကို အခ်ိန္ျပည့္သြားတက္ဖို႕ကလဲ မျဖစ္ႏိုင္ေတာ့ တာေၾကာင့္ လန္ဒန္တကၠသိုလ္က အေ၀းသင္ႏိုင္ငံတကာ ပရိုဂရမ္ကေန တဆင့္ပဲ ေလ့လာသင္ယူ ျဖစ္ပါတယ္။ ဒီပရိဂရမ္က ဖတ္ရမယ့္ စာအုပ္ေတြကို သင္ရိုးညြန္းတန္းအတိုင္း ဖတ္ရွဳေလ့လာျပီး၊ ႏွစ္စဥ္ေမလဆိုရင္ စာေမးပြဲေတြ ၀င္ေရာက္ေျဖဆိုလို႕ရတဲ့ ပရိုဂရမ္ျဖစ္ပါတယ္။ စာေမးပြဲနီးခ်ိန္ ေရာက္ရင္ေတာ့ Revision သင္တန္းေတြကို ကင္းဘရစ္တကၠသိုလ္က တာ၀န္ယူ သင္ၾကားပို႕ခ်ေပးပါတယ္။

ဒီလိုနဲ႕ ကင္းဘရစ္တကၠသိုလ္က သင္ၾကားပို႕ခ်တဲ့ ကြန္စတီက်ဴးရွင္းႏွင့္ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးဥပေဒ သင္တန္းကို သြားတက္မိစဥ္မွာ အာဏာပိုင္းျခားသတ္မွတ္မွဳ (Separation of Powers) အေၾကာင္းကို ပါေမာကၡတေယာက္က သင္ၾကားပို႕ခ်ေပးပါတယ္။ ဒီသေဘာတရားရဲ႕ အႏွစ္ခ်ဳပ္ေလးကေတာ့ ဒီလိုပါ။

လစ္ဘရယ္၀ါဒေတြးေခၚပညာရွင္ေတြက အစိုးရဆိုတာကို လူ႕အဖြဲ႕အစည္းအတြင္းမွာ တရားဥပေဒ စိုးမိုးေရးနဲ႕ တည္ျငိမ္ေအးခ်မ္းေရးရွိဖို႕အတြက္ အေရးအၾကီးဆံုး အစုအဖြဲ႕လို႕ ရွဳျမင္ထားပါတယ္။ ဒါေပမယ့္ အစိုးရေတြဟာ လူတဦးခ်င္းစီရဲ႕ လြတ္လပ္ခြင့္ကို ျခိမ္းေခ်ာက္တဲ့ အာဏာရွင္အစိုးရေတြ ျဖစ္လာႏိုင္တဲ့ အႏၱရာယ္ရွိေၾကာင္းကိုလဲ တြက္ဆထားၾကပါတယ္။ ဒါေၾကာင့္ ကန္႕သတ္အစိုးရ (limited government) ဆိုတဲ့ သေဘာတရားကို ယံုၾကည္ၾကပါတယ္။ ဒီသေဘာတရားအေပၚမွာ အေျခခံျပီး အစိုးရရဲ႕ အာဏာပိုင္းျခားသတ္မွတ္မွဳ (separation of powers)၊ ထိန္းေက်ာင္းမွဳႏွင့္ ခ်ိန္ခြင္လွ်ာ (Checks and Balances)၊ ႏိုင္ငံေတာ္နဲ႕ ျပည္သူအၾကားက ဆက္ႏြယ္မွုမ်ားအား ေဖာ္ျပထားေသာ ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒ (constitution) ေရးဆြဲအတည္ျပဳ ျပဌာန္းေရး စတဲ့ သေဘာတရားေတြ ထပ္မံ ေပၚထြက္လာတာ ျဖစ္ပါတယ္။

ႏိုင္ငံေတာ္အာဏာသံုးရပ္ျဖစ္တဲ့ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးအာဏာ၊ ဥပေဒျပဳအာဏာနဲ႕ တရားစီရင္ေရးအာဏာ တို႕မွာ သိသာထင္ရွားေသာ အာဏာပိုင္းျခားသတ္မွတ္မွဳ (separation of powers) ရွိျခင္းဟာ ဒီမိုကေရစီစနစ္ ဖြဲ႕စည္းပံု အေျခခံဥပေဒရဲ႕ ကြန္စတီးက်ဴးရွင္းဆိုင္ရာ စည္းမ်ဥ္းတရပ္ပဲ ျဖစ္ပါတယ္။ ႏိုင္ငံေတာ္အာဏာကို တဦးတေယာက္၊ တစု၊ တဖြဲ႕က ထိန္းခ်ဳပ္ထားျခင္း မရွိေစေရးအတြက္ အာဏာအပိုင္းအျခား ဆိုတဲ့ စည္းမ်ဥ္း ေပၚထြက္လာခဲ့တာျဖစ္ျပီး၊ ကမၻာ့ဒီမိုကေရစီ ႏိုင္ငံအမ်ားစုမွာ က်င့္သံုးေနၾကပါတယ္။

အုပ္ခ်ဳပ္ေရးအာဏာဟာ အစိုးရအဖြဲ႕နဲ႕ တပ္မေတာ္၊ ရဲတပ္ဖြဲ႕ စတာေတြနဲ႕ သက္ဆိုင္ပါတယ္။ လြတ္လပ္၍ တရားမွ်တေသာ ေရြးေကာက္ပြဲမွာ အႏိုင္ရတဲ့ ပါတီဟာ အစိုးရအဖြဲ႕ကို ဦးေဆာင္ဖြဲ႕စည္း ရမွာ ျဖစ္ျပီး၊ အစိုးရအဖြဲ႕ဟာ အစိုးရမူ၀ါဒမ်ား ခ်မွတ္အေကာင္အထည္ေဖာ္ေဆာင္ရပါတယ္။ တပ္မေတာ္ ကေတာ့ ႏိုင္ငံေတာ္ကာကြယ္ေရးတာ၀န္၊ ရဲတပ္ဖြဲ႕ကေတာ့ တရားဥပေဒစိုးမိုးေရးတာ၀န္ေတြကို ထမ္းေဆာင္ျပီး အုပ္ခ်ဳပ္ေရးအာဏာကို ကာကြယ္ေစာင့္ေရွာက္ရပါတယ္။ အစိုးရအဖြဲ႕ဟာ ျပည္သူလူထုက ေရြးေကာက္တင္ေျမွာက္ထားတဲ့ အမတ္မ်ား ပါ၀င္တဲ့ ပါလီမန္ (လႊတ္ေတာ္) ကို တာ၀န္ခံမွဳ (accountability) ရွိရမွာ ျဖစ္ပါတယ္။

ႏိုင္ငံမ်ားရဲ႕ သက္ဆိုင္ရာ ဖြဲ႕စည္းပံု အေျခခံဥပေဒေပၚမွာ မူတည္ျပီး ပါလီမန္ ပါ၀င္မွဳႏွင့္ ဖြဲ႕စည္းမွဳ သ႑ာန္ေတြ ကြဲျပားပါတယ္။ ဥပေဒျပဳအာဏာဟာ ပါလီမန္အမတ္မ်ားနဲ႕ သက္ဆိုင္ပါတယ္။ ဒါေၾကာင့္လဲ ပါလီမန္ အမတ္မ်ားကို တရားဥပေဒျပဳသူမ်ား (law-makers) ေတြလို႕ သတ္မွတ္ၾက ပါတယ္။ တရားစီရင္ေရးအာဏာကေတာ့ သက္ဆိုင္ရာ ႏိုင္ငံရဲ႕ တရားရံုးအဆင့္ဆင့္က တရားသူၾကီးမ်ားနဲ႕ သက္ဆိုင္ပါတယ္။ တရားသူၾကီးမ်ားဟာ ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံ ဥပေဒနဲ႕ ပါလီမန္က ခ်မွတ္လိုက္တဲ့ အက္ဥပေဒမ်ားအတိုင္း တရားစီရင္ေရးအာဏာကို က်င့္သံုးရမွာ ျဖစ္ပါတယ္။ တရားစီရင္ေရးအာဏာဟာ အုပ္ခ်ဳပ္ေရး အာဏာနဲ႕ ေရာေထြးျခင္း မရွိရပါဘူး။ တရားသူၾကီးမ်ားဟာ ႏိုင္ငံေရးနဲ႕ ပတ္သက္တဲ့ ဘက္လိုက္မွဳေတြ၊ အဖြဲ႕အစည္းေရးနဲ႕ ပတ္သက္တဲ့ ဘက္လိုက္မွဳေတြ၊ အဂတိ လိုက္စားမွဳေတြက ကင္းေ၀းရမွာ ျဖစ္ပါတယ္။ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးအာဏာ ရယူထားတဲ့ အစိုးရအဖြဲ႕ကလဲ တရားသူၾကီးမ်ားကို အသံုးျပဳျပီး ႏိုင္ငံေရးယံုၾကည္ခ်က္၊ အေတြးအေခၚ မတူသူမ်ားကို ျပစ္ဒဏ္ေပးဖို႕ အသံုးခ်ခြင့္ မရွိပါဘူး။

အာဏာပိုင္းျခားသတ္မွတ္မွဳဆိုတဲ့ သေဘာတရားဟာ ႏိုင္ငံေရးပညာရပ္မွာလဲ အေရးၾကီးတဲ့ သေဘာတရား ျဖစ္တာေၾကာင့္ ကၽြန္မနဲ႕ သိပ္ျပီး မစိမ္းလွပါဘူး။ ဒါေပမယ့္ ပါေမာကၡရဲ႕ လြယ္လြယ္ကူကူ မွတ္မိေအာင္ဆိုျပီး သံုးနာရီၾတိဂံပံုေလးနဲ႕ သင္ၾကားပို႕ခ်ေပးပံုေလးကေတာ့ အဆန္းတၾကယ္ စိတ္၀င္စားစရာေလး ျဖစ္သြားပါတယ္။ ႏိုင္ငံတႏိုင္ငံရဲ႕ ကြန္စတီက်ဴးရွင္းစည္းမ်ဥ္းတရပ္ျဖစ္တဲ့ အာဏာပိုင္းျခား သတ္မွတ္မွဳဟာ မည္၍မည္မွ် အေရးၾကီးေၾကာင္း၊ အာဏာသံုးရပ္ ပိုင္းျခားသတ္မွတ္မွဳ ကို ေရာေထြးရွဳပ္ေထြးေအာင္ လုပ္လို႕မရေၾကာင္းနဲ႕ ရွဳပ္ေထြးမွဳ ျဖစ္ေစႏိုင္တဲ့ မည္သို႕ေသာ အေျခအေနမ်ားကို ေရွာင္ရွားသင့္ေၾကာင္း စတာေတြကို စနတ္က် ရွင္းလင္းေျပာၾကားေပးခဲ့ပါတယ္။ ၾတိဂံပံုေလးကိုျပျပီး ေျပာျပေနတာေၾကာင့္ သင္ၾကားမွဳကို နာယူေနခ်ိန္မွာပဲ ကၽြန္မရဲ႕ အေတြးေလးေတြကလဲ ေျခာက္တန္းတုန္းက ၾတိဂံပံုျပင္ေလးကို သတိသြားရေနမိခဲ့ပါတယ္။ သင္တန္းပို႕ခ်ျပီးလို႕ ေမးခြန္းေတြ ေမးရခ်ိန္မွာ ပါေမာကၡကို ေမးခြန္းတခု ေမးလိုက္မိပါတယ္။ အုပ္ခ်ဳပ္ေရး အာဏာ၊ ဥပေဒျပဳေရးအာဏာနဲ႕ တရားစီရင္ေရးအာဏာတို႕ ပါ၀င္တဲ့ အာဏာပိုင္းျခား သတ္မွတ္မွဳ ၾတိဂံပံုသ႑ာန္ေလး ပ်က္သြားရင္ ဘာျဖစ္ႏိုင္သလဲလို႕ပါ။ ပါေမာကၡက တခုပဲ ေျပာပါတယ္။ ႏိုင္ငံေတာ္က်ရွံဳးမွဳ (state failure) ျဖစ္သြားမွာေပါ့တဲ့။

အဲဒီေန႕က ကင္းဘရစ္ကေန လန္ဒန္ကို ျပန္သြားတဲ့ ရထားေပၚမွာ

" သံုးနားညီ ၾတိဂံပံု ဆြဲတဲ့အခါ မ်ဥ္းသံုးေၾကာင္းကို အနားညီညီနဲ႕ ဘယ္လိုၾတိဂံပံု ေပၚလဲဆိုတာ စဥ္းစားျပီးမွ ဆြဲရမွာေပါ့။ ကိုယ္ဆြဲခ်င္သလို ေတာင္ဆြဲ၊ ေျမာက္ဆြဲ ေလွ်ာက္ဆြဲေနရင္ ပံုပ်က္သြားမွာေပါ့"
" အုပ္ခ်ဳပ္ေရးအာဏာ၊ ဥပေဒျပဳေရးအာဏာနဲ႕ တရားစီရင္ေရးအာဏာတို႕ ပါ၀င္တဲ့ အာဏာပိုင္းျခား သတ္မွတ္မွဳ ၾတိဂံပံုသ႑ာန္ေလး ပ်က္သြားရင္ ႏိုင္ငံေတာ္က်ရွံဳးမွဳ (state failure) ျဖစ္သြားမွာေပါ့"

ဆိုတဲ့ စကားလံုးေလးေတြ ျပန္လည္ေတြးမိရင္း၊ အေတြးနယ္ကၽြံသြားခဲ့တာ ရထားေပၚ လူကုန္သြားမွပဲ လန္ဒန္ေရာက္မွန္း သတိထားလိုက္မိပါေတာ့တယ္။ ၾတိဂံေလးေတြကလဲ တခါတရံမွာ လူေတြရဲ႕ စိတ္ကို ဖမ္းစားတတ္တယ္ ထင္ပါရဲ႕။

ခင္မမမ်ိဳး (၂၆၊ ၁၊ ၂၀၁၃)
4:16 PM Posted by Phophtaw 1
Read more

Saturday, January 26, 2013

အမ်ိဳးသားလံုျခံဳေရးႏွင့္ ျမန္မာႏိုင္ငံ (အပိုင္း - ၁)

(၂၀၁၂ ခုႏွစ္၊ ဇြန္လထုတ္ ျမန္မာသစ္ မဂၢဇင္းတြင္ ေရးသားေဖာ္ျပထားေသာ ေဆာင္းပါး ျဖစ္ပါသည္)

နိဒါန္း

စစ္ေအးတိုက္ပြဲလြန္ကာလရဲ႕ အဆိုး၀ါးဆံုးသြင္ျပင္လကၡဏာတရပ္ဟာ အမ်ိဳးသားလံုျခံဳေရးဆိုင္ရာ ရည္မွန္းခ်က္မ်ားနဲ႕ မဟာဗ်ဴဟာမ်ား ခ်မွတ္ေရးဆြဲမွဳေတြကို စစ္ေအးတိုက္ပြဲကာလမွာတုန္းကထက္ ပိုျပီးခက္ခဲနက္နဲေစတဲ့ မေရရာမေသခ်ာမွဳမ်ား (uncertainties) နဲ႕ ရွဳပ္ေထြးမွဳမ်ား (complexities) ေရာျပြန္းေနေသာ လံုျခံဳေရး၀န္းက်င္ (security environment) ျဖစ္ေၾကာင္း အမ်ိဳးသားလံုျခံဳေရးဆိုင္ရာ ပညာရွင္မ်ားက ေဖာ္ထုတ္ေရးသားခဲ့ၾကပါတယ္။ ႏိုင္ငံမ်ားအၾကားမွာ စစ္အင္အားသံုး က်ဴးေက်ာ္မွဳေတြက ေလ်ာ့နည္းသြားေပမယ့္ လက္နက္အင္အားျပိဳင္ဆိုင္ တိုးခ်ဲ႕တပ္ဆင္မွဳေတြက ရပ္တန္႕သြားျခင္း မရွိပါဘူး။ ေျမပိုင္နက္၊ ေရပိုင္နက္၊ ေ၀ဟင္ပိုင္နက္ဆိုင္ရာ အျငင္းပြားမွဳေတြ၊ စစ္အင္အားျပိဳင္ဆိုင္မွဳေတြနဲ႕ ေခတ္မွီလက္နက္မ်ား တိုးခ်ဲ႕တပ္ဆင္မွဳေတြက ႏိုင္ငံအမ်ားစုရဲ႕ အမ်ိဳးသားလံုျခံဳေရးမူ၀ါဒေတြမွာ ထိပ္ဆံုးကေန ေနရာယူထားဆဲပဲ ျဖစ္ပါတယ္။

ႏိုင္ငံျဖတ္ေက်ာ္ရာဇ၀တ္မွဳေတြျဖစ္တဲ့ အၾကမ္းဖက္မွဳ (terrorism)၊ မူးယစ္ေဆး၀ါးထုတ္လုပ္ ေရာင္း၀ယ္ေဖာက္ကားမွဳ (illicit drug production and trade)၊ လူကုန္ကူးမွဳ (human trafficking) နဲ႕ လက္နက္ကုန္ကူးမွဳ (arms trafficking) ျပႆနာေတြကလဲ ႏိုင္ငံေတြရဲ႕ အမ်ိဳးသားလံုျခံဳေရးကို ျခိမ္းေခ်ာက္လ်က္ရွိပါတယ္။ ႏိုင္ငံေရးမတည္ျငိမ္မွဳ (political instability)၊ ျပည္တြင္းစစ္ (civil wars)၊ လူဦးေရအဆမတန္တိုးပြားမွဳ၊ ဆင္းရဲႏြမ္းပါးမွဳ (poverty reduction)၊ အဂတိလိုက္စားမွဳ (corruption) နဲ႕ ေကာင္းမြန္ေသာအုပ္ခ်ဳပ္ေရး အားနည္းမွဳ (lack of good governance) စတဲ့ ျပႆနာေတြကလဲ တိုင္းျပည္အမ်ားစုရဲ႕ ႏိုင္ငံေတာ္ႏွင့္ လူ႕အဖြဲ႕အစည္း (state and society) ကို တိုက္ရိုက္ ျခိမ္းေခ်ာက္လ်က္ရွိပါတယ္။

ဒီစာတမ္းမွာ ျမန္မာႏိုင္ငံရဲ႕ အမ်ိဳးသားလံုျခံဳေရးကို တိုက္ရိုက္ျဖစ္ေစ၊ သြယ္၀ိုက္ျဖစ္ေစ ျခိမ္းေခ်ာက္မွဳမ်ားနဲ႕ စိန္ေခၚမွဳမ်ား (threats and challenges) မ်ားကို ႏိုင္ငံတကာ အမ်ိဳးသားလံုျခံဳေရးဆိုင္ရာ ေလ့လာဆန္းစစ္ခ်က္မ်ားမွာ အသံုးျပဳေလ့ရွိတဲ့ hierarchical security approach နဲ႕ ေလ့လာသံုးသပ္ျပီး၊ ဒီလိုစိန္ေခၚမွဳမ်ားကို ေျဖရွင္းရာမွာ အေထာက္အကူျဖစ္ေစမယ့္ ျမန္မာ့အမ်ိဳးသားလံုျခံဳေရး မဟာဗ်ဴဟာကို အၾကံျပဳေရးသားတင္ျပမွာ ျဖစ္ပါတယ္။

အမ်ိဳးသားလံုျခံဳေရး (National Security) ဆိုရာ၀ယ္

John Schlesser ဆိုသူက အမ်ိဳးသားလံုျခံဳေရးဆိုတာ အစိုးရတရပ္အေနနဲ႕ ျပည္သူလူထုကို ၀န္ေဆာင္မွဳေပးရမယ့္ ပထမဦးဆံုးနဲ႕ အေရးၾကီးဆံုး ျပည္သူ႕၀န္ေဆာင္မွဳျဖစ္တယ္လို႕ သတ္မွတ္ ေျပာဆိုခဲ့ပါတယ္။ အမ်ိဳးသားလံုျခံဳေရးဆိုတဲ့ သေဘာတရားကို က်ဥ္းေျမာင္းေသာ ရွဳေထာင့္နဲ႕ က်ယ္ျပန္႕ေသာ ရွဳေထာင့္ႏွစ္မ်ိဳးနဲ႕ ရွဳျမင္သံုးသပ္ၾကပါတယ္။ စစ္ေအးတိုက္ပြဲကာလ တေလွ်ာက္မွာ ႏိုင္ငံ ေတာ္ေတာ္မ်ားမ်ားဟာ က်ဥ္းေျမာင္းေသာရွဳေထာင့္ကို အသံုးျပဳခဲ့ၾကျပီး၊ စစ္ေအးတိုက္ပြဲလြန္ကာလ မွာေတာ့ က်ယ္ျပန္႕ေသာ ရွဳေထာင့္ကို အသံုးမ်ားလာပါတယ္။

က်ဥ္းေျမာင္းေသာ ရွဳေထာင့္အရ အမ်ိဳးသားလံုျခံဳေရးဆိုတာ လူ႕အဖြဲ႕အစည္းရဲ႕ ျငိမ္းခ်မ္းေရးနဲ႕ လံုျခံဳေရးကို ျပည္တြင္း၊ ျပည္ပ ထိပါး ျခိမ္းေခ်ာက္ခံရျခင္းမွ ကင္းေ၀းေစရန္ စစ္တပ္၊ ရဲ၊ ေထာက္လွမ္းေရး အဖြဲ႕အစည္းမ်ားမွ ကာကြယ္ေပးျခင္းနဲ႕ ဆက္စပ္ပါတယ္။ ႏိုင္ငံေရးပညာရွင္ Edmonds ဆိုသူက အမ်ိဳးသားလံုျခံဳေရးကို ျပည္တြင္း (သို႕မဟုတ္) ျပည္ပျခိမ္းေခ်ာက္မွဳမ်ားကို ေဖာ္ထုတ္ျခင္း၊ သင့္ေလ်ာ္ေသာ လုပ္ငန္းစဥ္မ်ား ခ်မွတ္ေရးဆြဲျခင္း၊ ဆံုးျဖတ္ခ်က္မ်ားခ်မွတ္ျခင္းႏွင့္ အေကာင္အထည္ ေဖာ္ေဆာင္ျခင္းျဖစ္ေၾကာင္း အဓိပၸာယ္ဖြင့္ဆိုခဲ့ၾကပါတယ္။ ဒါေၾကာင့္ အမ်ိဳးသားလံုျခံဳေရးဆိုတာ coercion (ဥပမာ- The use of force) နဲ႕ intrusion (ဥပမာ- The use of secret intelligence) ပါ၀ါမ်ားနဲ႕ ဆက္စပ္ေနပါတယ္။ ကမၻာ့ကုလသမဂၢရဲ႕ အဓိပၸာယ္ဖြင့္ဆိုခ်က္အရ အမ်ိဳးသားလံုျခံဳေရး ဆိုတာ လူ႕အဖြဲ႕အစည္းအတြင္းမွာ ျငိမ္းခ်မ္းေရးနဲ႕ တည္ျငိမ္ေအးခ်မ္းမွဳ ရရွိေအာင္ ေဆာင္ရြက္ျခင္းပဲ ျဖစ္ျပီး၊ ဒီလိုေဆာင္ရြက္ရာမွာ အင္အားသံုးေျဖရွင္းမွဳနဲ႕ တျခား power instruments မ်ားကို မွ်တေအာင္ ခ်ိန္ဆဖို႕ လိုအပ္ပါတယ္။
က်ယ္ျပန္႕ေသာရွဳေထာင့္အရ အမ်ိဳးသားလံုျခံဳေရးကို အဓိပၸာယ္ဖြင့္ဆိုၾကရာမွာ လံုျခံဳေရးရာနဲ႕ ဆက္စပ္ေနတဲ့ ႏိုင္ငံသားခံယူခြင့္ (citizenship)၊ စီးပြားေရးရာလံုျခံဳေရး (economic security)၊ ပတ္၀န္းက်င္လံုျခံဳေရး (environmental security)၊ လူသားလံုျခံဳေရး (human security) စတာေတြကိုပါ ထည့္သြင္းေဖာ္ျပၾကပါတယ္။ Stephen Krasner က အမ်ိဳးသားလံုျခံဳေရး ဆိုရာမွာ မူလရည္မွန္းခ်က္ျဖစ္တဲ့ ကာကြယ္ေရး၊ ျပည္ထဲေရး ကိစၥေတြ တင္မကပဲ၊ စီးပြားေရးလံုျခံဳေရး စတဲ့ တန္ဖိုးေတြပါ ထည့္သြင္းစဥ္းစားသင့္ေၾကာင္း၊ ဖြံ႕ျဖိဳးတိုးတက္မွဳ ေနာက္က်ေႏွးေကြးေနတဲ့ ႏိုင္ငံေတြ မွာေတာ့ စီးပြားေရးဖြံ႕ျဖိဳးတိုးတက္ေရးဟာ ႏိုင္ငံေတာ္ရဲ႕ အမ်ိဳးသားလံုျခံဳေရး ရည္မွန္းခ်က္ ျဖစ္သင့္ ေၾကာင္း ေရးသားေဖာ္ျပခဲ့ပါတယ္။

အခ်ိဳ႕ေသာ ဖြံ႕ျဖိဳးျပီး ႏိုင္ငံၾကီးေတြမွာေတာ့ တဦးခ်င္းလံုျခံဳေရး၊ သဘာ၀ပတ္၀န္းက်င္လံုျခံဳေရးနဲ႕ လူသားလံုျခံဳေရးေတြနဲ႕ ဆက္စပ္တဲ့ ေျမဆီလႊာေျခာက္ခန္းမွဳ၊ သဘာ၀ပတ္၀န္းက်င္ ျပဳန္းတီးမွဳ၊ အိမ္နီးခ်င္း ႏိုင္ငံမ်ားမွ ေရၾကီးမွဳ၊ ကမၻာၾကီးပူေႏြးလာမွဳ၊ တန္းတူညီမွ်ျခင္း မရွိမွဳ၊ ပညာေရးအဆင့္အတန္း၊ ကူးစက္ေရာဂါမ်ား စတာေတြကိုပါ အမ်ိဳးသားလံုျခံဳေရးမဟာဗ်ဴဟာမ်ား ေရးဆြဲရာမွာ ထည့္သြင္း ေဖာ္ျပၾကပါတယ္။

၂၁ ရာစုကာလ၊ အမ်ိဳးသားလံုျခံဳေရးမဟာဗ်ဴဟာမ်ားကို ေလ့လာသူပညာရွင္မ်ားကေတာ့ ႏိုင္ငံအမ်ားစုရဲ႕ အမ်ိဳးသားလံုျခံဳေရးမွာ ထည့္သြင္းစဥ္းစားရမယ့္ ပဓာနက်ေသာ အေျခခံ အခ်က္ေလးခ်က္ ရွိေၾကာင္း ေရးသားခဲ့ၾကပါတယ္။ ဒီအခ်က္ေလးခ်က္ကေတာ့ အႏၱရာယ္ကင္းရွင္းေရး (Safety)၊ ကိုယ္ပိုင္ ျပဌာန္းခြင့္ (autonomy)၊ အမ်ိဳးသား ဖြံ႕ျဖိဳးတိုးတက္ေရး (Development) နဲ႕ အုပ္စိုးမွဳ (rule) တို႕ပဲ ျဖစ္ပါတယ္။ အႏၱရာယ္ကင္းရွင္းေရး ဆိုရာမွာ တိုက္ခိုက္ခံရမွဳမွ ကင္းေ၀းေရး ျဖစ္ပါတယ္။ ႏိုင္ငံသားမ်ား အေနနဲ႕ အႏၱရာယ္ ကင္းရွင္းစြာနဲ႕ မိမိတို႕ဘ၀ ကံၾကမၼာကို ကိုယ္တိုင္ ဖန္တီးႏိုင္ေရးျဖစ္ပါတယ္။ ဒီအတြက္ ႏိုင္ငံေတာ္ကို ကာကြယ္ေပးဖို႕ တပ္မေတာ္ဆိုတာ ရွိရပါတယ္။ ရာဇ၀တ္မွဳမ်ား ေလ်ာ့ပါးေစဖို႕ ဥပေဒဘက္ေတာ္သား ရဲတပ္ဖြဲ႕၀င္ ေတြရွိရပါတယ္။ ဒုတိယအခ်က္ျဖစ္တဲ့ ေအာ္တိုေနာ္မီဆိုရာမွာ ႏိုင္ငံေတာ္အစိုးရဟာ ျပည္ပ ၾသဇာလႊမ္းမိုးမွဳကင္းတဲ့ အစိုးရတရပ္ျဖစ္ရပါမယ္။

ေနာက္တခ်က္ျဖစ္တဲ့ အမ်ိဳးသားဖြံ႕ျဖိဳးတိုးတက္ေရး ဆိုတာက စီးပြားေရး၊ လူမွဳေရး၊ ပညာေရးနဲ႕ ႏိုင္ငံေရး တိုးတက္မွဳမ်ားကို ဆိုလိုတာျဖစ္ပါတယ္။ ေနာက္ဆံုးတခ်က္ကေတာ့ ႏိုင္ငံအုပ္စိုးမွဳပါ။ အစိုးရတရပ္မွာ ႏိုင္ငံေတာ္ အုပ္ခ်ဳပ္ႏိုင္တဲ့ စြမ္းရည္ရွိရမွာျဖစ္ပါတယ္။ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးအာဏာ၊ တရား ဥပေဒျပဳေရးအာဏာ၊ တရားစီရင္ေရးအာဏာသံုးရပ္ကို စနစ္တက် က်င့္သံုးေဆာင္ရြက္မွဳ ရွိရမွာ ျဖစ္ပါတယ္။ ဒီအခ်က္ ေလးခ်က္ကို ၂၁ ရာစု အမ်ိဳးသားလံုျခံဳေရးမဟာဗ်ဴဟာမ်ား ေရးဆြဲရာမွာ ႏိုင္ငံအမ်ားစုက ထည့္သြင္း စဥ္းစားလာၾကပါတယ္။

အမ်ိဳးသားလံုျခံဳေရး မဟာဗ်ဴဟာ

ႏိုင္ငံတကာစစ္ေရးနဲ႕ ကာကြယ္ေရးဆိုင္ရာ စြယ္စံုက်မ္းမွ အဓိပၸာယ္ဖြင့္ဆိုခ်က္အရ အမ်ိဳးသားလံုျခံဳေရး မဟာဗ်ဴဟာဆိုတာ ႏိုင္ငံတႏိုင္ငံရဲ႕ အမ်ိဳးသားအက်ိဳးစီးပြားကို ကာကြယ္ေစာင့္ေရွာက္ေရးနဲ႕ ျမွင့္တင္ေရး ဆိုင္ရာ ဦးတည္ခ်က္၊ ရည္မွန္းခ်က္မ်ားကို အေကာင္အထည္ေဖာ္ေဆာင္ေရးအတြက္ ႏိုင္ငံေတာ္အာဏာ (state power) ယႏၱရားမ်ားကို စနစ္တက် ေပါင္းစပ္အသံုးျပဳရန္ ေရးဆြဲထားေသာ စီမံခ်က္ျဖစ္ပါတယ္။ ကမၻာေပၚမွာရွိတဲ့ ႏိုင္ငံအားလံုးမွာ အမ်ိဳးသားလံုျခံဳေရး မဟာဗ်ဴဟာမ်ား ကိုင္စြဲထားၾကပါတယ္။ အခ်ိဳ႕ မဟာဗ်ဴဟာမ်ားက implicit strategies မ်ားျဖစ္ျပီး၊ အခ်ိဳ႕ကေတာ့ explicit strategies မ်ား ျဖစ္ပါတယ္။

Implicit strategy ဆိုတာက အျခားႏိုင္ငံမ်ားရဲ႕ ႏိုင္ငံတကာလံုျခံဳေရး၀န္းက်င္မွာ ပတ္သက္ဆက္စပ္ပံု (ဥပမာ- ျခိမ္းေခ်ာက္မွဳမ်ား၊ ႏိုင္ငံေတာ္ရည္မွန္းခ်က္မ်ားမွာ ၀င္ေရာက္စြက္ဖက္မွဳမ်ား စသည္) ကို ေလ့လာေစာင့္ၾကည့္ျပီး၊ သင့္ေလ်ာ္တဲ့ မဟာဗ်ဴဟာမ်ားကို အေျခအေန၊ အခ်ိန္အခါနဲ႕တေျပးညီ ခ်မွတ္ျခင္းျဖစ္ပါတယ္။ ဥပမာ- စစ္ေအးတိုက္ပြဲကာလမွာတုန္းက အေမရိကန္ျပည္ေထာင္စုရဲ႕ Implicit strategy ဟာ ၀ါေဆာစာခ်ဳပ္အဖြဲ႕၀င္ႏိုင္ငံမ်ားရဲ႕ deterrence ေပၚမွာ ဗဟိုျပဳထားပါတယ္။ ဒါေပမယ့္ စစ္ေအးတိုက္ပြဲလြန္ကာလေတြမွာေတာ့ ဒီလိုဗဟိုျပဳမွဳ နည္းပါးလာပါတယ္။ Explicit strategy ဆိုတာကေတာ့ ႏိုင္ငံတကာလံုျခံဳေရး၀န္းက်င္မွာ တိုင္းျပည္ရဲ႕ အမ်ိဳးသားလံုျခံဳေရးဆိုင္ရာ ရည္မွန္းခ်က္မ်ား ျပည့္မွီေအာင္ မည္သို႕မည္ပံု ၾကိဳးပမ္းသြားမယ္ဆိုတာကို အမ်ားသို႕ အသိေပး ေၾကျငာ ထားခ်က္မ်ား ျဖစ္ပါတယ္။ အခ်ိဳ႕အစိုးရမ်ားကေတာ့ အမ်ိဳးသားလံုျခံဳေရး မဟာဗ်ဴဟာမ်ား ခ်မွတ္ ေရးဆြဲျပီးတဲ့အခါ အမ်ားျပည္သူနဲ႕ ႏိုင္ငံတကာကို တရား၀င္ အသိေပးေၾကျုငာ ထားတတ္ၾကပါတယ္။

အမ်ိဳးသားလံုျခံဳေရး မဟာဗ်ဴဟာမ်ားကို ေယဘုယ်အားျဖင့္ အမ်ိဳးသားလံုျခံဳေရးေကာင္စီမ်ားက ေရးဆြဲေလ့ရွိၾကပါတယ္။ အမ်ိဳးသားလံုျခံဳေရးေကာင္စီမ်ားကိုေတာ့ သက္ဆိုင္ရာႏိုင္ငံမ်ားရဲ႕ ဖြဲ႕စည္းပံု အေျခခံဥပေဒမ်ားနဲ႕ အျခား အစိုးရအမိန္႕ေၾကာ္ျငာစာမ်ားအရ ဖြဲ႕စည္းတည္ေထာင္ထားၾကျပီး၊ ပါ၀င္ေလ့ရွိတဲ့ အဖြဲ႕၀င္မ်ားကေတာ့ သမၼတ၊ ဒုသမၼတ၊ ၀န္ၾကီးခ်ဳပ္၊ ဒု၀န္ၾကီးခ်ဳပ္၊ ႏိုင္ငံျခားေရး၀န္ၾကီး၊ ကာကြယ္ေရး၀န္ၾကီး၊ အမ်ိဳးသားလံုျခံဳေရးဆိုင္ရာ သမၼတလက္ေထာက္ စတဲ့ ထိပ္တန္းႏိုင္ငံ ေခါင္းေဆာင္မ်ား ျဖစ္ပါတယ္။ အၾကံေပးအဖြဲ႕ကိုေတာ့ အမ်ိဳးသားေထာက္လွမ္းေရးႏွင့္ စစ္ဖက္ဆိုင္ရာ ေထာက္လွမ္းေရး အၾကီးအကဲမ်ား၊ ပညာရွင္မ်ားနဲ႕ ဖြဲ႕စည္းေလ့ရွိပါတယ္။ အမ်ိဳးသားလံုျခံဳေရးဆိုင္ရာ အေရးေပၚ ျပႆနာမ်ား (အျခားႏိုင္ငံမ်ားမွ စစ္ေၾကျငာခံရျခင္း၊ အရွိန္အဟုန္ၾကီးေသာ ျပည္တြင္းစစ္ ျဖစ္ပြားလာျခင္း၊ အၾကမ္းဖက္တိုက္ခိုက္ခံရျခင္း) စတာေတြ ျဖစ္ပြားလာတဲ့အခါ အမ်ိဳးသားလံုျခံဳေရး ေကာင္စီက ႏိုင္ငံေတာ္အဆင့္ ကြပ္ကဲတာ၀န္ေပးမွဳမ်ား ျပဳလုပ္ေလ့ ရွိၾကပါတယ္။

မဟာဗ်ဴဟာေရးဆြဲရာမွာ အမ်ိဳးသားလံုျခံဳေရး မဟာဗ်ဴဟာ (National Security Strategy) ကို ကနဦး ေရးဆြဲျပီး၊ အမ်ိဳးသားကာကြယ္ေရး မဟာဗ်ဴဟာ (National Defence Strategy) နဲ႕ အမ်ိဳးသားစစ္ေရးမဟာဗ်ဴဟာ (National Military Strategy) မ်ားကို ဆင့္ပြားေရးဆြဲၾကပါတယ္။ အျခား sub-strategies မ်ားျဖစ္တဲ့ အၾကမ္းဖက္မွဳတိုက္ဖ်က္ႏွိမ္နင္းေရးမဟာဗ်ဴဟာ (National Strategy for Combating Terrorism) စသည္မ်ားကိုလဲ လိုအပ္ခ်က္နဲ႕အညီ ထပ္မံေရးဆြဲေလ့ရွိၾကပါတယ္။

ဒါေၾကာင့္ အမ်ိဳးသားလံုျခံဳေရး မဟာဗ်ဴဟာဟာ တိုင္းႏိုင္ငံတခုအတြက္ အေရးၾကီးဆံုး မဟာဗ်ဴဟာပဲ ျဖစ္ပါတယ္။ အမ်ိဳးသားလံုျခံဳေရး မဟာဗ်ဴဟာမ်ား ခ်မွတ္ရာမွာ မွားယြင္းမွဳ တစံုတရာျဖစ္သြားခဲ့ရင္ တိုင္းျပည္ရဲ႕ စစ္ေရး၊ ကာကြယ္ေရး၊ ျပည္ထဲေရး လုပ္ငန္းတာ၀န္မ်ားအားလံုးကို သက္ေရာက္မွဳေတြ ျဖစ္လာႏိုင္ပါတယ္။ ဒါေၾကာင့္ အမ်ိဳးသားလံုျခံဳေရး မဟာဗ်ဴဟာနဲ႕ ပတ္သက္ျပီး ျပန္လည္ ဆန္းစစ္ခ်က္မ်ားကို စဥ္ဆက္မျပတ္ ျပဳလုပ္ဖို႕ လိုအပ္ပါတယ္။ ဒီလိုဆန္းစစ္ရာမွာ ထည့္သြင္းစဥ္းစားသင့္တဲ့ အခ်က္မ်ားကေတာ့
  • အစိုးရအဖြဲ႕အတြင္းမွ မည္သည့္ အဖြဲ႕အစည္းမ်ားမွ အမ်ိဳးသားလံုျခံဳေရးမဟာဗ်ဴဟာ ေရးဆြဲရန္ တာ၀န္ရွိသနည္း။ အစိုးရမဟုတ္ေသာ မည္သည့္ အဖြဲ႕အစည္းမ်ားမွ အမ်ိဳးသားလံုျခံဳေရး မဟာဗ်ဴဟာ ေရးဆြဲျခင္းတြင္ ပါ၀င္ပတ္သက္သနည္း။
  • ဥပေဒျပဳအာဏာရွိသူမ်ားမွ အသိအမွတ္ျပဳလက္ခံထားျခင္း ရွိပါသလား။
  • မဟာဗ်ဴဟာမွာ အမ်ိဳးသားလံုျခံဳေရးကို ျခိမ္းေခ်ာက္ေနေသာ အခ်က္မ်ားကို ေဖာ္ျပထားျခင္း ရွိပါသလား။ မည္သည့္အတိုင္းအတာအထိ ေဖာ္ျပထားသနည္း။
  • မဟာဗ်ဴဟာမွာ စစ္တပ္ဖြဲ႕စည္းပံုမ်ားကို ရည္ညႊန္းထားခ်က္ ရွိပါသလား။
  • မဟာဗ်ဴဟာမွာ အင္အားသံုးေျဖရွင္းျခင္းဆိုင္ရာ မူ၀ါဒမ်ား ပါရွိပါသလား။
  • မဟာဗ်ဴဟာေရးဆြဲရာမွာ သင့္ေလ်ာ္ေသာ ရည္ညြန္းကိုးကား စာအုပ္စာတမ္းမ်ားကို အသံုးျပဳ ခဲ့ျခင္း ရွိပါသလား။
စတာေတြပဲ ျဖစ္ပါတယ္။

ျမန္မာ့အမ်ိဳးသားလံုျခံဳေရးဆိုင္ရာ စိန္ေခၚမွဳမ်ား

ႏိုင္ငံတႏိုင္ငံရဲ႕ အမ်ိဳးသားလံုျခံဳေရးဆိုင္ရာ ျခိမ္းေခ်ာက္မွဳမ်ားနဲ႕ စိန္ေခၚမွဳမ်ား (threats and challenges) မ်ားကို ေလ့လာဆန္းစစ္ရာမွာ hierarchical security approach ကို အသံုးျပဳေလ့ ရွိပါတယ္။ ဒီခ်ဥ္းကပ္ဆန္းစစ္မွဳမွာ tier သံုးခု ရွိပါတယ္။ ပထမ tier မွာ အင္အားၾကီး ႏိုင္ငံမ်ားနဲ႕ မဟာဗ်ဴဟာ ဆက္ဆံေရး (strategic relations) မွာ ဆက္ႏြယ္တဲ့ လံုျခံဳေရးရာ အခ်က္အလက္ေတြ ပါ၀င္ျပီး macro – level security threats လို႕ သတ္မွတ္ေခၚတြင္ၾကပါတယ္။ ဒုတိယ tier မွာေတာ့ ျပည္ပျခိမ္းေခ်ာက္မွဳ အႏၱရာယ္မ်ား (External security threats) နဲ႕ ျပည္တြင္းျခိမ္းေခ်ာက္မွဳ အႏၱရာယ္မ်ား (Internal security threats) ပါ၀င္ျပီး၊ traditional security threats ေတြကို ရည္ညႊန္းပါတယ္။ တတိယ tier မွာေတာ့ ႏိုင္ငံေရးျခိမ္းေခ်ာက္မွဳမ်ား (political threats)၊ စီးပြားေရးျခိမ္းေခ်ာက္မွဳမ်ား (economic threats)၊ လူမွဳေရး ျခိမ္းေခ်ာက္မွဳမ်ား (social threats)၊ သဘာ၀ပတ္၀န္းက်င္ လံုျခံဳေရးဆိုင္ရာ ျခိမ္းေခ်ာက္မွဳမ်ား (Environmental security threats)၊ လူသားလံုျခံဳေရးဆိုင္ရာ ျခိမ္းေခ်ာက္မွဳမ်ား (Human security threats) စတာေတြ ပါ၀င္ျပီး၊ non-traditional security threats လို႕ သတ္မွတ္ေခၚတြင္ၾကပါတယ္။

  1. Macro-level security threats

ျမန္မာႏိုင္ငံဟာ အာရွအင္အားႀကီးႏိုင္ငံႀကီးေတြ ျဖစ္တဲ့ တရုတ္နဲ႔ အိႏၵိယ ႏွစ္ႏိုင္ငံအၾကားမွာ တည္ရွိေနတဲ့ ႏိုင္ငံတႏိုင္ငံ ျဖစ္ပါတယ္။ ႏွစ္ႏိုင္ငံအၾကား စစ္အင္အားအသံုးျပဳေျဖရွင္းမွဳ (The use of force) လုပ္ရတဲ့ ပ႗ိပကၡေတြ ျဖစ္လာခဲ့ရင္ အိႏၵိယသမုဒၵရာ စစ္မ်က္ႏွာမွာ မဟာဗ်ဴဟာတန္ဖိုး (strategic value) အျမင့္ဆံုးႏိုင္ငံတႏိုင္ငံအေနနဲ႔ သတ္မွတ္ထားျခင္းခံရတဲ့ ႏိုင္ငံတႏိုင္ငံလဲ ျဖစ္ပါတယ္။

(၂၁) ရာစုကာလေတြမွာ ၀ါရွင္တန္က ထုတ္ျပန္တဲ့ National Military Strategy ေတြမွာ အာရွ-ပစိဖိတ္ေဒသရဲ႕ မဟာဗ်ဴဟာအက်ိဳးစီးပြား (strategic interests) တိုးျမႇင့္ေရး ပါရွိၿပီး၊ ေတာင္အာရွနဲ႔ အေရွ႕ေတာင္အာရွ ႏိုင္ငံေတြနဲ႔ ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္ေရးကို အာရံုစိုက္ေရး အခ်က္ေတြ ပါ၀င္ပါတယ္။ တရုတ္ႏိုင္ငံရဲ႕ ေခတ္မွီဖြံ႕ျဖိဳးတိုးတက္ေသာ တပ္မေတာ္တည္ေဆာက္ရး (military modernization) နဲ႔ ပတ္သက္ၿပီး စိုးရိမ္ဖြယ္ရာ အခ်က္ေတြကိုလဲ ထည့္သြင္းထားပါတယ္။

တခ်ိန္တည္းမွာပဲ အာရွႏိုင္ငံေတြအၾကားက ကာကြယ္ေရးညႊန္ၾကားခ်က္ (defence guidelines) ေတြကလဲ ျပဳျပင္တိုး ခ်ဲ႕မႈေတြ ျဖစ္လာပါတယ္။ ဂ်ပန္ႏိုင္ငံက ေရငုပ္သေဘၤာ၊ ဖ်က္သေဘၤာ၊ ကင္းေထာက္ေလယာဥ္နဲ႔ ရဟတ္ယာဥ္အ ေျမာက္အျမား ၀ယ္ယူဖို႔ စီမံထားပါတယ္။ ေတာင္ကိုးရီးယားနဲ႔ ဗီယက္နမ္ႏိုင္ငံေတြကလဲ ေရငုပ္သေဘၤာ၀ယ္ယူဖို႔ စီမံခ်က္ေတြရွိၿပီး၊ မေလးရွားႏိုင္ငံရဲ႕ လက္နက္ တင္သြင္းမႈက ရာခိုင္ႏွဳန္းတက္လာပါတယ္။ စင္ကာပူႏိုင္ငံကလဲ ေရငုပ္ သေဘၤာႏွစ္စီး ထပ္ၿပီး၀ယ္ယူ အင္အားျဖည့္လာပါတယ္။ ၾသစေၾတးလ်ႏိုင္ငံကလဲ ေရငုပ္သေဘၤာ၊ ဖ်က္သေဘၤာနဲ႔ တိုက္ ေလယာဥ္ေတြ တိုးခ်ဲ႕ဖို႔ စီမံလာခဲ့ပါတယ္။

၂၀၁၀ ခုႏွစ္မွာ တရုတ္ႏိုင္ငံရဲ႕ စစ္အသံုးစရိတ္ဟာ အေမရိကန္ေဒၚလာ ၇၈ ဘီလီယံရွိၿပီး၊ လက္နက္တင္သြင္းမႈ ကိန္းဂဏန္းေတြကို ထပ္ျဖည့္လိုက္ရင္ အေမရိကန္ေဒၚလာ ၁၅၀ ဘီလီယံအထက္မွာရွိႏိုင္ေၾကာင္း စစ္ေရးေလ့လာသူေတြက ဆိုထားခဲ့ပါတယ္။ high seas operations အတြက္ နယူးကလီးယား ပါ၀ါသံုး ေလယာဥ္တင္သေဘၤာ သံုးစီးကို ၂၀၁၇ ခုႏွစ္မွာ အၿပီးတည္ေဆာက္ဖို႔ ျပဳလုပ္ထားတဲ့ စီမံခ်က္အရ ပထမဦးဆံုး ေလယာဥ္တင္သေဘၤာကို ၂၀၁၁ ခုႏွစ္မွာ အၿပီး တည္ေဆာက္ႏိုင္မယ္လို႔ ခန္႔မွန္းခ်က္ေတြ ရွိပါတယ္။ အေမရိကန္ရဲ႕ F-22 ဂ်က္တိုက္ေလယာဥ္ဒီဇိုင္းကို ပံုစံတူယူထား တဲ့ J-20 stealth jet fighter ကို ဇန္န၀ါရီလမွာ စမ္းသပ္ခဲ့ပါတယ္။

အင္အားႀကီးႏိုင္ငံျဖစ္တဲ့ အိႏိၵယႏိုင္ငံရဲ႕ စစ္အသံုးစရိတ္ဟာလဲ အေမရိကန္ေဒၚလာ ၃၂ ဘီလီယံအထိရွိၿပီး၊ ၃၃ ရာခိုင္ ႏွဳန္း ထပ္မံတိုးျမွင့္ဖို႔ စီမံခ်က္ရွိပါတယ္။ scorpene submarines တည္ေဆာက္မႈမ်ား ရွိၿပီး၊ anti-aircraft submarine နဲ႔ စစ္လက္နက္ပစၥည္းအမ်ားအျပား ၀ယ္ယူမႈေတြ ရွိပါတယ္။ ဘိုအင္းေလေၾကာင္းကုမၸဏီအပါအ၀င္ ေလေၾကာင္းကုမၸဏီ ေတြမွာ ဂ်က္တိုက္ေလယာဥ္ ၁၂၆ စင္း မွာယူထားဆဲပါ။

အာရွအင္အားႀကီးႏိုင္ငံႏွစ္ႏိုင္ငံျဖစ္တဲ့ တရုတ္နဲ႔ အိႏၵိယႏွစ္ႏိုင္ငံ အၾကားက စစ္အင္အားအျပိဳင္အဆိုင္ တိုးခ်ဲ႕မႈ (arms race) ဟာ အာရွ-ပစိဖိတ္ေဒသမွာ ရွိတဲ့ ႏိုင္ငံေတြရဲ႕ စစ္ေရးတာ၀န္ရွိသူေတြ၊ ႏိုင္ငံေတာ္ အႀကီးအကဲေတြနဲ႔ ႏိုင္ငံေရးသမားေတြအတြက္ မလြဲမေသြ ထည့္သြင္းစဥ္းစားရမယ့္ အခ်က္အလက္ေတြ ျဖစ္လာပါတယ္။ ၂၁ ရာစုမွာ တရုတ္နဲ႔ အိႏၵိယ ႏွစ္ႏိုင္ငံအၾကားမွာ စစ္ေရးအျပိဳင္အဆိုင္ အင္အားတိုးခ်ဲ႕မႈေတြ ႀကီးမားလာျခင္းရဲ႕ အဓိက အေရးကေတာ့ အိႏၵိယသမုဒၵရာကို ထိန္းခ်ဳပ္ႏိုင္မႈပဲ ျဖစ္ပါတယ္။ အိႏိၵယ သမုဒၵရာနဲ႔ ပတ္သက္ရင္ တရုတ္နဲ႔ အိႏၵိယကို two scorpions in a bottle လို႔ စစ္မဟာဗ်ဴဟာ အသိုင္းအ၀ိုင္းက သတ္မွတ္ထားပါတယ္။

အိႏိၵယ ႏိုင္ငံရဲ႕ အမ်ိဳးသား လံုျခံဳေရးရဲ႕ survival ဟာ အိႏၵိယ သမုဒၵရာရဲ႕ အေရွ႕ေျမာက္ပိုင္း ေဒသပဲျဖစ္ပါတယ္။ လက္ရွိ အိႏိၵယႏိုင္ငံရဲ႕ စီးပြားေရး အင္အား (economic power) ဟာ ေရနံတင္သြင္းမႈေပၚမွာ မူတည္ေနပါတယ္။ လက္ရွိမွာ ႏိုင္ငံတြင္းလိုအပ္ခ်က္ရဲ႕ ၆၅ ရာခိုင္ႏွဳန္းက ပင္လယ္ေကြ႕ေဒသကေန အိႏၵိယသမုဒၵရာကို ျဖတ္ၿပီးတင္သြင္းရတာပါ။ ၂၀၁၅ မွာဆိုရင္ ၇၅ ရာခိုင္ႏွုန္း အထိ တင္သြင္းဖို႔ လိုအပ္လာမယ္လို႔ သတ္မွတ္ထားၾကပါတယ္။

တျပိဳင္နက္တည္းမွာပဲ တရုတ္ႏိုင္ငံရဲ႕ ေရနံတင္သြင္းမွာ ရွစ္ဆယ္ရာခိုင္ႏွဳန္းေက်ာ္ကလဲ အိႏိၵိယ သမုဒၵရာကို တည္မွီေနတာ ျဖစ္ပါတယ္။ အဲဒီမွာမွ တရုတ္ႏိုင္ငံက ဆိပ္ကမ္းေတြကို အ၀င္အထြက္ လုပ္ေနတဲ့ သေဘၤာေတြရဲ႕ ငါးဆယ္ရာခိုင္ႏႈန္းေက်ာ္ဟာ မလက္ကာ ေရလက္ၾကားကေန ျဖတ္သန္း ရတာ ျဖစ္ပါတယ္။ ဒါေၾကာင့္ Malacca Dilemma ဟာ တရုတ္မဟာဗ်ဴဟာ ကၽြမ္းက်င္သူေတြနဲ႔ ႏိုင္ငံေရးေခါင္းေဆာင္ေတြအတြက္ ႀကီးမားလွတဲ့ ကိစၥတရပ္ျဖစ္ပါတယ္။ မလကာ ေရလက္ၾကားနဲ႔ အိႏၵိယသမုဒၵရာကို အိႏိၵယနဲ႔ အေနာက္ႏိုင္ငံေတြက ထိန္းခ်ဳပ္သြားႏိုင္ခဲ့ရင္ တရုတ္ႏိုင္ငံရဲ႕ စီးပြားေရး အင္အားၿပိဳလဲသြားမွာ ျဖစ္ပါတယ္။ ဒါေၾကာင့္ တရုတ္ႏိုင္ငံရဲ႕ အမ်ိဳးသားအက်ိဳးစီးပြားကို ကာကြယ္ဖို႔ အတြက္ အိႏၵိယ သမုဒၵရာကို ထိန္းခ်ဳပ္ႏိုင္ေရးကို စတင္စီမံလာခဲ့ၾကပါတယ္။

တရုတ္ႏိုင္ငံ People’s Liberation Army Navy (PLAN) ရဲ႕ ေရရွည္မဟာဗ်ဴဟာျဖစ္တဲ့ အိႏၵိယသမုဒၵရာကို ျဖန္႔က်က္ ထိန္းခ်ဳပ္ထားႏုိင္ေရးမွာ ပုလဲသြယ္မဟာဗ်ဴဟာက အဓိကက်ပါတယ္။ ဒီဗ်ဴဟာအရ တရုတ္ျပည္မကေန ပါရွန္းပင္လယ္ ေကြ႕အထိ SLOC (Sea Lines of Communication) တေလွ်ာက္မွာရွိတဲ့ ႏိုင္ငံေတြနဲ႔ မဟာဗ်ဴဟာအရ ပူးတြဲျခင္း၊ ဆိပ္ ကမ္းတည္ေဆာက္ျခင္း စတာေတြ ျပဳလုပ္အေကာင္အထည္ေဖာ္ခဲ့ပါတယ္။ ဟိုင္နန္ကၽြန္းက military facilities ေတြ တိုးျမွင့္မႈ၊ ဗီယက္နမ္အေရွ႕ပိုင္းက Woody ကၽြန္းေပၚမွာ airstrip တိုးခ်ဲ႕မႈ၊ ဘဂၤလားေဒ့ရွ္ စစ္တေကာင္းမွာ container shipping facility တည္ေဆာက္မႈ၊ ျမန္မာႏိုင္ငံ၊ ရခိုင္ေဒသမွာ ေရနက္ဆိပ္ကမ္း တည္ေဆာက္မႈ၊ ပါကစၥတန္ႏိုင္ငံ၊ ဂ်ီ၀ါ ဒါဆိပ္ကမ္း စေတာေတြဟာ ဒီဗ်ဴဟာရဲ႕ အခင္းအက်င္းေတြနဲ႕ ဆက္စပ္ေနပါတယ္။

တရုတ္ေရတပ္ကို offshore waters (Green Water) Navy Status ကေန High Seas (Blue Water) Navy Status အထိ ျမွင့္တင္ရန္ ၾကိဳးပမ္းမႈေတြ ျပဳလုပ္ခဲ့ရာကေန nuclear-powered aircraft carrier တည္ေဆာက္ေရး စီမံကိန္း ေတြ ေပၚထြက္လာခဲ့တာျဖစ္ပါတယ္။ ဟိုင္နန္ကၽြန္းေတာင္ပိုင္းက Sanya ေရတပ္စခန္းမွာ nuclear-powered ballistic missile submarines (SSBNs) တည္ေဆာက္မႈေတြ ရွိေနပါတယ္။

အိႏၵိယ ႏိုင္ငံကလဲ light aircraft carrier တည္ေဆာက္မႈ၊ missile-armed submarines တည္ေဆာက္မႈေတြ ျပဳလုပ္ၿပီး three dimensional nuclear strategic capability ကို တိုးျမႇင့္ဖို႔ ႀကိဳးပမ္းလာခဲ့ပါတယ္။ ႏွစ္သံုးဆယ္ ေရငုပ္ သေဘၤာတည္ေဆာက္မႈ စီမံကိန္းကို အေကာင္အထည္ ေဖာ္ၿပီး၊ project-15 B လို႔ေခၚတဲ့ စစ္သေဘၤာ တည္ေဆာက္မႈ စီမံကိန္းေတြကိုလဲ ျပဳလုပ္ေနပါတယ္။ Land-based naval aviation ဗ်ဴဟာကို ထိထိေရာက္ေရာက္ အသံုးျပဳႏိုင္ဖို႔အတြက္ ႀကိဳးပမ္း ျပင္ဆင္မႈေတြ ရွိေနပါတယ္။ စစ္အင္အား အျပိဳင္အဆိုင္ တိုးခ်ဲ႕ရံုမက အေရးႀကီးတဲ့ မဟာဗ်ဴဟာ ေဒသေတြ ထိန္းခ်ဳပ္ေရးေတြကိုလဲ ျပဳလုပ္ေနၾကပါ တယ္။

အိႏိၵယနဲ႔ တရုတ္ႏိုင္ငံအၾကားမွာ စစ္ေရးပ႗ိပကၡေတြ ျဖစ္လာခဲ့ရင္ အေရးႀကီးတဲ့ မဟာဗ်ဴဟာ ေဒသ သံုးခုရွိပါတယ္။ ပထမတခုက အမ္ဒမန္ကၽြန္းစုေပၚက Port Blair ျဖစ္ပါတယ္။ ဒီေဒသဟာ မလကၠာေရလက္ၾကားနဲ႔ ေရမိုင္ (၅၀၀) အ ကြာမွာ ရွိၿပီး၊ India’s East Command အတြက္ အခ်က္အခ်ာအက်ဆံုး ေနရာ ျဖစ္ပါတယ္။ ဒုတိယတခုက တိဗက္ေဒသ ျဖစ္ပါတယ္။ ၂၀၁၀၊ ၾသဂုတ္လမွာ Qinghai- Tibet ရထားလမ္းကတဆင့္ တရုတ္ေလ တပ္အတြက္ အေရးႀကီးတဲ့ combat readiness materials ေတြကို ေနရာေရႊ႕ေျပာင္း ခ်ထားမႈေတြ ျပဳလုပ္ခဲ့ပါတယ္။ တိဘက္မွာ တရုတ္ရဲ႕ ေလတပ္အေျခစိုက္စခန္း ေလးခုရွိရာက၊ ေအာက္တိုဘာလမွာ ေလတပ္အေျခစိုက္စခန္းတခုကို ထပ္မံ တည္ေဆာက္ထားခဲ့ပါတယ္။

တတိယတခုက ျမန္မာႏိုင္ငံျဖစ္ပါတယ္။ တရုတ္နဲ႔ အိႏိၵယ- အေနာက္အုပ္စုေတြရဲ႕ အၾကားမွာ အေရးႀကီး ဆံုးျဖစ္တဲ့ Burma factor ဆိုတာကို စစ္မဟာဗ်ဴဟာ ရွဳေထာင့္ကေန မျဖစ္မေန ထည့္သြင္ းစဥ္းစားၾကပါတယ္။ အန္ဒမန္ကၽြန္းစု ေတြနဲ႔ ေရမိုင္သံုးဆယ္အကြာမွာရွိတဲ့ ကိုးကိုးကၽြန္းနဲ႔ ျမန္မာ့ပင္လယ္ေရပိုင္နက္ထဲက ဟိုင္းႀကီးကၽြန္းေတြက အိႏိၵယ သမုဒၵရာမွာ ျဖစ္ပြားလာႏိုင္ေခ်ရွိတဲ့ future conflicts ေတြရဲ႕ decisive victory ကို အဆံုးအျဖတ္ေပးႏိုင္တဲ့ ေဒသေတြ ျဖစ္ပါတယ္။

ဒီကၽြန္းေတြေပၚမွာ တရုတ္ေရတပ္ရဲ႕ naval facilities, radars နဲ႔ signal-intelligence posts ေတြသာ ရွိေနမယ္ဆိုရင္ အိႏိၵယတပ္နဲ႔ အေနာက္အုပ္စုတပ္ေတြရဲ႕ လွဳပ္ရွားမႈေတြအားလံုးကို တရုတ္က မ်က္ေခ်မျပတ္ ေစာင့္ၾကည့္ေလ့လာမႈေတြ ျပဳလုပ္ေနႏိုင္မွာျဖစ္ပါတယ္။ အေနာက္ႏိုင္ငံေတြအေနနဲ႕လဲ တရုတ္ေရတပ္ကို carrier strike force, land-based naval aviation ဗ်ဳဟာေတြနဲ႔ ထိထိေရာက္ေရာက္ တိုက္ခိုက္ႏိုင္ဖို႔ ဆိုတာကလဲ ျမန္မာႏိုင္ငံ ေလတပ္စခန္းေတြကို အေျချပဳတဲ့ air cover မရွိမွ ျဖစ္ႏိုင္ မွာပါ။ ဒါေၾကာင့္ Burma factor ဟာ ၂၁ ရာစု strategic challenges ဗဟိုခ်က္မမွာ ရိွတဲ့ အိႏိၵယသမုဒၵရာတြင္းက strategic rivalries ေတြရဲ႕ အေရးအႀကီးဆံုး strategic decisive factor ျဖစ္လာပါတယ္။

(ဆက္လက္ေဖာ္ျပပါမည္)

ခင္မမမ်ိဳး (၁၆၊ ၀၅၊ ၂၀၁၂)

(စာေရးသူသည္ ျဗိတိန္ႏိုင္ငံ၊ အဘာဒင္းတကၠသိုလ္၊ ဘုရင့္ေကာလိပ္မွ ေဘာဂေဗဒ မဟာ၀ိဇၨာဘြဲ႕၊ စစ္မဟာဗ်ဴဟာေလ့လာေရး မဟာသိပၸံဘြဲ႕၊ ႏိုင္ငံေရးသုေတသန မဟာသုေတသနဘြဲ႕ မ်ား ရရွိထားျပီး၊ ျပည္တြင္းစစ္ႏွင့္ ႏိုင္ငံေရးပဋိပကၡမ်ား အထူးျပဳ ႏိုင္ငံေရးသိပၸံ ပါရဂူဘြဲ႕ သင္တန္းသူ တဦးျဖစ္ပါသည္)

ရည္ညြန္းကိုးကား-

Barnett, Thomas P.M. (2004) The Pentagon’s New Map: War and Peace in the Twenty-First Century. New York: G.P. Putnam’s Sons

Chang, F. (2001) 'Chinese Energy and Asian Security; Orbis, 45 (2)

Campbell, KurtM., andMichael E. O’Hanlon. Hard Power: The New Politics of National Security, New York: Basic Books

Dreyer, J. T. (2007) 'China's Power and Will: The PRC's Military Strength and Grand Strategy', Orbis, Fall 2007

Drew, Dennis M., and Donald M. Snow (2006) Making Twenty-First-Century Strategy: An Introduction to Modern National Security Processes and Problems. Maxwell Air Force Base: Air University Press

Dibb, P. (1995) Towards a New Balance of Power in Asia, Adelphi Paper 295

Edmonds, M. (1971) “Armed Forces and the National Security System: The meaning and basics of compliance”, in ed. Holloway, D., European Military Institutions, USSG, Edinburgh

Erica-Irene, A. (1990) Freedom of the individual under Law: An analysis of Article 29 of the Universal Declaration of Human Rights, Human Rights Study Series No.3, UN publications

Karesner, S. (1983) “National security and Economics”, in Trout, T., Herf, J. (eds) National Security Affairs, New Brunswick: Transaction Books

International Military and Defense Encyclopedia (1993), pp. 2577-78. NY: Brassey’s (US)

Lei, D. (2008) 'China Multi-Faceted Maritime Strategy', Orbis, 53 (1)

Malik, J. (1997) 'Myanmar's Role in Regional Security: Pawn or Pivot', Contemporary Southeast Asia, 19 (1)

Muni, S. (2002) 'China's strategic engagement with the New ASEAN, an exploratory study of China's post-cold War Political, Strategic and Economic Relations with Myanmar, Laos, Cambodia and Vietnam, Institute of Defence and Strategic Studies, IDSS, Monograph, No. 2, Singapore

Roy, D. (1995) 'Assessing the Asia-Pacific Power Vacuum', Survival, 37 (3)

Shambaugh, D. (2005) 'The New Strategic Triangle: US and European Relations to China's Rise', Washington Quarterly, 28 (3)

Seekins, D. (1997) 'Burma- China Relations: Playing with Fire', Asian Survey, 37 (6)

Remark by John Schllesser, Quoted in Fitz-Gerald, A. (2007) Developing in a Comprehensive approach to national security, Chatham House Debate, 21 Feb 2007
12:47 PM Posted by Phophtaw 0
Read more
Subscribe to: Posts (Atom)

Facebook Fan Page

Copyright © 2012 ဌာန္ပ႐ိုင္ ၐိုပ္ထဝ္ (ေ႐ႊဟသၤာ သတင္းဌာန).
Blogger Template by Clairvo